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虽然安全形势总体平稳，但根据历史数据统计，7月份和8月份是民航不安全事件的高发期，多种事件类型的安全风险指数可能达到年度峰值。这是因为暑运生产正值旺季，又逢主汛期和雷雨季节，复杂天气衍生安全风险和运行效率下降带来的疲劳风险叠加，安全压力持续加大。

廖友告诉记者，办案人员去吃饭时，留下两个人看着他，其中一个人是新集派出所的人。“期间，我想去厕所，看守人员不让，我便自己爬着往前走，刚好碰到办案人员吃饭回来，厉声问你干什么，我说要去厕所，并说自己的腰坏了。办案人员说：‘你腰坏啥坏？走！’拉着我去厕所。然后没过一分钟，就又开始打，还是用刺棒打。后来又用胶皮棒装沙子打我，打了很长时间，打到什么时间停止我都不知道了，我被打昏迷了。当我醒来的时候，已经到医院了，应该是1月26日。在迁西县医院住了一天，又被送到唐山的二五五医院，住院三十多天。”

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实施方面，《条例》动员全社会参与控烟工作，遵循政府主导、单位负责、个人自律、社会监督、综合治理的原则，规定了国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织的控烟责任和禁烟场所经营者、管理者以及吸烟者、烟草制品经营者、管理者的控烟义务，还赋予社会公众监督和投诉举报权，任何人有权要求在禁烟场所吸烟的人立即停止吸烟；有权要求禁烟场所的经营者、管理者履行控烟义务；对吸烟者不听劝阻的或者禁烟场所的经营者、管理者不履行控烟义务的，有权投诉举报。