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陈民认为，《通知》下发的主要目的，就是为了防止推高央企的债务风险。严控增量也要化解存量吴琦认为，未来国企降杠杆需遵循“严格控制增量、有序化解存量”的总体原则。一方面以强化资本管理为准绳，严格控制增量债务，推动国有企业形成合理的资产负债结构。另一方面，以优化债务结构为主线，有序化解存量债务，推动国有企业提升发展质量和效率。

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这或许是一个难题，但在2020年证监会的工作会议上，一些变化举措或许即将发生。优化市场生态方面，您提到重点是加强对杠杆资金和输入性、交叉性风险的监测研判，强化预期引导，积极防范和化解市场运行风险。坚持分类施策、精准拆弹，遏制增量与化解存量并举，继续稳妥做好股票质押、债券违约、私募基金、行业机构及各类交易场所等重点风险的防控处置。

目前，共有10家教育类企业在港交所排队等候上市，其中尚德启智教育和莲外教育均包含民办幼儿园业务。两公司港股IPO生变数对于登陆港股市场只差“临门一脚”的尚德启智教育和莲外教育来说，《意见》的发布无疑令其忐忑不安。创办于2003年的上海高端民办K12教育供应商尚德启智教育，今年8月1日向港交所提交了上市申请。如果没有《意见》发布，尚德启智教育的上市审批已接近上会聆讯，若是通过，近期就能启动IPO，面向全球发售了。

随后，地方政府新增债券发行提速，也就出现了8月31日单日发行1200亿的发债神话。由于上半年消费、投资、固定投资不振，要刺激经济，基础建设是最后一个放水闸口——固定投资的三个组成部分之一，剩余两者是制造业和房地产。7月底中央政治局会议要求下半年加大基建投资，并在财政政策上做到配备，加快地方政府专项债券发行和使用。