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对于未来自贸港在全国的开展情况，商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，自贸港的建设需要硬件前提，也需要软件准备等各种功能的探索，这样自贸港建设才能水到渠成。地方的积极性是一个方面，中央还有一个整体布局，在不同时机分步骤、有先有后地开展，同时要统筹考虑区域的平衡。

7、发行人于2019年1月1日起采用新金融工具准则。根据衔接规定，对于金融资产分类与计量、金融资产的减值的影响，企业可以不重述前期可比数，但应当对2019年的期初未分配利润或其他综合收益进行追溯调整。请发行人详细说明并披露：（1）新金融工具准则施行后对发行人在风险管理、金融资产分类、金融资产减值等方面产生的变化情况，是否存在重大不利影响；（2）新金融工具准则施行后对发行人财务状况的影响，如相关科目列示的变化情况，对金融资产和负债的重新认定、对发行人期初留存收益的影响，相关会计政策和估计的影响。请申报会计师发表明确意见。

受财政政策调整的影响，上半年财政收入增速继续下滑，财政支出增速回升。财政部公布的统计数据显示，2019年1-5月份，全国公共财政收入同比增长3.8%，增速较去年同期大幅下降8.4pcts，且是近5年最低值。具体看，1-3月增值税增长1900亿元，4-5月则与去年同期持平；1-5月，个人所得税4800亿元，较去年同期大幅减少30%。过去两年，财政收入在上半年均取得高速增长，而今年上半年则基本延续去年的下降趋势。我们认为，伴随着减税降费的进一步推进，财政收入增速或将继续放缓。经济下行压力下，财政支出仍然保持较快增速。1-5月，财政支出同比增长12.5%，增速较去年同期上升4.36个百分点。从组合效应来看，财政政策一方面在降低企业和个人的税费负担，另一方面又在加大支出，利用宏观杠杆效应，盘活存量。尽管财政政策的刺激并不能快速见效，但随着积极政策的深化推行，经济增长终将受到极大助益。

22、京沪高铁公司第二大股东平安资管持股12.25%，出资来源为京沪高铁股权投资计划。请补充核查说明上述情况是否符合《首发审核非财务知识问答》的相关规定；上述持股形成的原因，是否符合相关法律法规的规定。23、截至2019年9月30日，公司员工总数为67人，其中25人为借调员工。发行人正在对借调人员进行清理，对需要留用的员工签署劳动合同，规范劳动关系。借调（含调任）员工未与京沪高铁公司或标的公司签署劳动合同。请补充核查说明发行人劳动用工制度是否完善，发行人采取借调人员工作是否符合劳动部门相关规定，从铁路系统借调员工是否存在人员独立性方面的问题。请补充披露借调员工的清理进展情况。

易居研究院严跃进则对中新经纬客户端（微信公众号：jwview）表示，贷款数据增长乏力会削弱购房信贷能力，并影响后续房地产市场交易。若商业银行稍稍降低购房借贷门槛，则年底中长期贷款数据和房屋销售数据或将企稳回升。综合居民部门和企业部门的贷款数据来看，连平对中新经纬客户端（微信公众号：jwview）表示，居民贷款占总新增信贷的80%以上，非金融企业及机关团体贷款在地方债置换发行减速的情况下占比反而下降，这一定程度上说明了当前金融机构的风险偏好依然较为谨慎，也表明当前实体经济运行的压力依然不小。

-466-14261243383607贷款核销（亿元）24920112273163921806月份2019年7月2019年8月2019年9月2019年10月2019年11月存款类金融机构资产支持证券（亿元）286269284623693贷款核销（亿元）