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我国城镇调查失业率统计依然存在三方面问题：一是样本不足。月度劳动力调查的12万户样本中城镇约有8.5万户（住户单元），仅占中国城镇就业人数的0.03%；而美国在失业率统计中调查样本为6万家庭，约占美国非农就业人数的0.07%。二是对外来常住人口的代表性可能不足。在调查中，为避免样本老化，国家统计局采用样本轮换，即两年内完成4次调查后退出调查，这意味着调查人员必须找到比较稳定居住的家庭，流动性较强的常住外来人口可能会被排除在外。并且，当就业形势不好时，部分农民工返回农村，使得城镇失业率在数据体现上较低。三是抽样框老化。据地方统计部门反映，目前以2010年第六次人口普查资料为初级抽样框，每年虽然进行更新，但在实践中仅是简单扩充，新建小区依然无法进入抽样框，导致现有调查样本老化严重，样本代表性差。

换句话说，不能认为明年经济要下行、财政政策要更加积极就一定要在赤字率上有重大表现。事实上，中国政府宏观调控的政策工具箱里有各种不同的工具，各种工具之间可以相互搭配、相互支持，不一定把宝全押在赤字率上。我个人的观点，明年的赤字率不提高是不可能的，但提高到多少合适呢？我认为3%正好，既进退有度，也左右兼顾。这里的核心问题是，3%及其以内的财政赤字率能够给各方面一个信号，即国家财政运行在安全线之内。这个信号是政府的底线、是整个国家经济安全的底线。3%的赤字率还可以给各地方政府一个节制投融资、严控债务的信号，这是对当前饱受地方隐性债务之苦的中国而言非常有现实意义的。

总之，我的核心观点是，明年积极财政政策肯定是“更加积极”的，但是在推出什么样的政策工具方面，则要把减税、尤其税制的优化和完善放在第一位。第二是基建。第三是赤字率可以提高，但是不破3%为佳。谢谢大家！新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

会议明确做出了“我市正处于消费升级的重要阶段”的重要战略判断。时隔不到一个月的市十五届人大二次全会上，市发改委主任谈绪祥在2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告中，再一次提到了“夜间经济”。这个供代表们审议的报告，在“努力推动首都经济高质量发展”一章里，更加详细地给出了如何“系统谋划消费升级”的路径。那就是“发展便民消费”“扩大信息消费”“激发时尚消费”并举，这份报告把“夜间经济”与“时尚消费”紧密联系了起来。包括推进10个特色示范街区建设，打造“国际化”“富有活力”的“夜间经济”。

12月7日外交部回应华为CFO孟晚舟国籍问题：她是中国公民孟晚舟被扣 美国和加拿大政府高层均事先知情12月6日华为确认孟晚舟被加当局扣留 面临美方未明指控中国驻加使馆：要求美加立刻恢复孟晚舟人身自由责任编辑：张玉首个国产PD-1获批上市，挑战外资企业的“广谱抗癌神药”来了

“我们要立法来保护教师的这份惩戒权，教育不是万能的，在通过足够的耐心说服教育后仍然不听话的孩子，学校教师就要采取适当的惩戒措施，要不然任其发展下去，后果不堪设想。”全国人大代表、山东省成武县第二中学高级教师许富华告诉记者，她在今年的全国两会上提出的如上建议，通过抖音传遍了大江南北。