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四、建立健全有利于城乡基础设施一体化发展的体制机制把公共基础设施建设重点放在乡村，坚持先建机制、后建工程，加快推动乡村基础设施提挡升级，实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。（十九）建立城乡基础设施一体化规划机制。以市县域为整体，统筹规划城乡基础设施，统筹布局道路、供水、供电、信息、广播电视、防洪和垃圾污水处理等设施。统筹规划重要市政公用设施，推动向城市郊区乡村和规模较大中心镇延伸。推动城乡路网一体规划设计，畅通城乡交通运输连接，加快实现县乡村（户）道路联通、城乡道路客运一体化，完善道路安全防范措施。统筹规划城乡污染物收运处置体系，严防城市污染上山下乡，因地制宜统筹处理城乡垃圾污水，加快建立乡村生态环境保护和美丽乡村建设长效机制。加强城乡公共安全视频监控规划、建设和联网应用，统一技术规范、基础数据和数据开放标准。

杜某没有删掉视频，葛某恼羞成怒，又提出要求——约架！第三天，葛某早早地赶到了约架的地点。这天正赶上红花镇大集。见离约架的时间尚早，葛某就想找个地方先行等候，顺便再“捞”上一把！这天，正赶上民警冯君值班。一大早他便出门去红花镇大集巡逻一下。谁知刚出派出所门口，他便发现了一个眼熟的身影。

三要开源节流平衡预算，确保民生等重点支出。今年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，这对企业是重大利好，但各级财政会有压力。增值税是共享税，中央和地方财政都要负担，要统筹考虑各方面情况，弥补减税带来的收支缺口。中央财政已经想了很多办法，各地区也要开动脑筋想办法，不仅要节流还要开源，要动存量、动真格，认真清点“家底”，挖潜盘活各类资金资产，多渠道筹集资金弥补减收。比如，各地都还有不少政府性楼堂馆所，有的租赁出去了且经营得很好，但收入却没有纳入预算；还有一些单位财政资金长期沉淀，趴在账上吃利息，成了部门利益，不仅没有绩效，也容易带来廉政风险。这些都可以想办法变现、想办法收回、想办法调用，这方面地方政府大有文章可做。减税降费改革举措虽然是在3月份全国人大会议上通过的，但之前已经跟各省（区、市）政府通过气。也有的省反映本省人代会已经开过了，预算平衡可能有一定困难。但也不是没有办法，地方政府是有资产、有家底的，是有办法、有空间调剂平衡的。从今年一季度财政运行情况看，非税收入同比增长了11.8%，是一段时期以来增速偏高的，这其中有合理因素，但也不排除有不规范的行政事业性收费，甚至可能是乱收费。当然，如果是通过调用政府体系内部的存量资金增加非税收入，这是可以的；但若把非税负担加到企业身上就是违规了，甚至会产生腐败问题。必须强调的是，财力再紧张，也决不能为平衡预算打乱收费的小算盘。各级政府都要刀刃向内动真格，将长期沉淀资金一律收回，把长期效率不高的政府经营性资产盘活变现，不必要的花销要坚决砍掉。与此同时，还要保证民生支出、工资发放、政权运转，这些都必须保障到位。

——到2035年，城乡融合发展体制机制更加完善。城镇化进入成熟期，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小。城乡有序流动的人口迁徙制度基本建立，城乡统一建设用地市场全面形成，城乡普惠金融服务体系全面建成，基本公共服务均等化基本实现，乡村治理体系更加完善，农业农村现代化基本实现。

对于上海地区房贷利率并未松动的情况，李唯一称，上海等地城市的住房按揭利率一直处于全国低位水平状态，所以出现下调的可能性比较小。中原地产首席分析师张大伟在接受《国际金融报》记者采访时也表示，“上海是一线城市中目前少数首套房商业贷款利率可享受折扣的城市，多为95折或9折，房贷利率处于较低水平，其他一线城市首套基本上浮10%或以上。”

他就磨破了嘴皮，去讲各种案例，也很难动摇他们。直到农民遭遇一次自然灾害，颗粒无收之后，第二年才对保险有兴趣。“所以，现在农险机构通常会将目光锁定较大农场，小农户的生意，实在太不好做了。”周成表示。而这场豪赌中，最大的不确定性，来自自然灾害。