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戴翰林补充表示，自向市场咨询以来共收到121份回应意见，普遍对借壳上市和壳股活动问题采取的措施表示支持，相信最后落实的新的借壳上市规则，将有足够的灵活性应对转变的借壳行为。港交所于2016年6月出发布指引，针对那些疑似只为“造壳”而赴港上市的公司，明确列出“壳股”七大特征，包括低市值、仅勉强符合上市规定、集资额与上市开支不成比例、仅有贸易业务且客户高度集中、绝大部分资产为流动资产的“轻资产”模式，与母公司的业务划分过于表面及在上市申请之前阶段几乎没有或无往来资金。

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而民办的普通小学，教育经费总收入为456.5亿，仅有85.5亿来自财政，占比18.72%，生均教育经费仅有6400元，仅及公办小学的60%，其中财政对每生的投入仅有1197元。政府向民办学校购买学位解决适龄儿童的义务教育需求，有两层好处：第一，在公办教育受限于编制等因素无法快速增加供给的情况下，民办教育能及时满足流动儿童接受义务教育的需求；第二，政府购买可能会降低家庭的学费支出，但大概率会提高生均教育经费支出规模，弥补民办与公办的生均教育经费差距，进而促进教育均等化。